中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的（de）意见

（２０２１年（nián）３月２７日）

加强对主要领导干部和（hé）领导（dǎo）班（bān）子的监督（dū），是新（xīn）时代（dài）坚持和加强党的全面领导（dǎo），提高党的建设质量，推动全面（miàn）从严治党向纵深发展（zhǎn）的必然要求。为（wéi）深入（rù）贯彻党的十九大（dà）和十（shí）九届二中、三（sān）中、四中、五（wǔ）中全会（huì）精神，落实全面（miàn）从严治党主（zhǔ）体责（zé）任和监督责任，现就加强对“一把手（shǒu）”和领导班子监督提出（chū）如（rú）下（xià）意见。

一（yī）、充分认（rèn）识加强对“一（yī）把手”和领导班子监督的重（chóng）要性紧迫性

习近平总（zǒng）书记指出，党（dǎng）的委员会是（shì）党（dǎng）执政兴国的指挥部（bù），“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个（gè）意识”、坚定“四个（gè）自信”、做（zuò）到（dào）“两个（gè）维护”上必须作表率、打头阵；强调对（duì）各级“一（yī）把手（shǒu）”来说，自上而（ér）下的监督最有（yǒu）效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对（duì）所管理的领导干部特别是主要领（lǐng）导（dǎo）干部（bù）的监督，上级“一把手（shǒu）”必须（xū）抓好（hǎo）下级“一把手”；强调（diào）破解（jiě）同级监督难题，关键在党（dǎng）委常委会，要用好（hǎo）批评和自我（wǒ）批评武器，增强主动（dòng）监督（dū）、相互监督的自觉。开启（qǐ）全面建设（shè）社会主义现（xiàn）代化国家新征程，向第二个百年奋斗（dòu）目（mù）标进军，面临前所未有（yǒu）的复杂环境和（hé）风险挑战，只有（yǒu）毫（háo）不动摇坚持党（dǎng）中央集中统一领（lǐng）导，一（yī）以贯之推（tuī）进党的伟大自我革命，以有效监（jiān）督把（bǎ）“关（guān）键少数”管住用好，充分发（fā）挥党员领导干部（bù）的先（xiān）锋模（mó）范作用和表率（lǜ）引领作用，才能（néng）团结带领广（guǎng）大干部群众战（zhàn）胜前进（jìn）道（dào）路上的各种艰难险（xiǎn）阻，不断取得中国特色（sè）社会主（zhǔ）义事业新胜利（lì）。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党（dǎng）中央坚定不移推进（jìn）全（quán）面从严治党，推动（dòng）落实党委（党组）主（zhǔ）体责（zé）任、书记（jì）第一（yī）责任人职责、领导班（bān）子其他成员“一岗双（shuāng）责”、纪检机关监督专责，形成了许（xǔ）多有效做法和经验。同时，必（bì）须清醒看到，对“一（yī）把手”监督（dū）仍是薄弱环节，完善党（dǎng）内（nèi）监督体系、落实监督责（zé）任（rèn）的任（rèn）务依然十分紧迫。领（lǐng）导干部责任越重（chóng）大、岗位越（yuè）重要，越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难（nán）题，必须明确监督重（chóng）点，压实监督责任，细化监督措施，健全（quán）制度机制。各级党委（党组）要充分认（rèn）识加（jiā）强对“一把（bǎ）手”和领导（dǎo）班子监督的极端重要（yào）性（xìng）和现实紧迫性，强化（huà）上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党（dǎng）员领导干部增强（qiáng）政治（zhì）意识，不断（duàn）提高政治判断力、政（zhèng）治领悟力、政治执行力，自觉（jiào）践行忠诚干净（jìng）担（dān）当（dāng），带头（tóu）维护党中央（yāng）权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前（qián）进（jìn）。

加强（qiáng）对“一把手”和领导班子监督，必须坚持（chí）以（yǐ）习近平新时代中国特（tè）色社会主义（yì）思想为指（zhǐ）导，坚（jiān）持和（hé）加强党的全面（miàn）领导，落实（shí）管党（dǎng）治党（dǎng）政治（zhì）责任，完善党和国家监督体（tǐ）系，促（cù）进（jìn）主（zhǔ）动开展监督、自觉接（jiē）受监督，形成一级抓一级、层（céng）层抓（zhuā）落实的监督工作格局（jú），不断增强党的自（zì）我净化、自我（wǒ）完善（shàn）、自我革新、自我（wǒ）提高能力，推（tuī）动中国特色监督（dū）制度优势更好（hǎo）转（zhuǎn）化为治理效（xiào）能（néng）。

加（jiā）强对“一把手（shǒu）”和领导（dǎo）班子监（jiān）督，要全面落实党内监（jiān）督制度，突（tū）出政治监督，重点（diǎn）强（qiáng）化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗（zōng）旨情况的（de）监督；强（qiáng）化对贯彻落实党的路线方（fāng）针政策和（hé）党（dǎng）中央重大决策部（bù）署，践行“两个维护”情况的监督；强化对（duì）立足新发展阶段、贯彻（chè）新发（fā）展（zhǎn）理（lǐ）念、构建新发展（zhǎn）格局，推动（dòng）高质量发（fā）展情（qíng）况的监督；强化对落实全面从严治党主体责（zé）任和监督责任情况（kuàng）的监督；强化对贯彻执行（háng）民主集（jí）中制、依规（guī）依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做（zuò）到真管真严、敢管敢严、长管长（zhǎng）严。

各级（jí）领导干部要从政治上认识（shí）领导职责中包含监督（dū）职责，增强（qiáng）监督意识，履行（háng）监督责任；正确对待（dài）党组织（zhī）和群众的监督（dū），勇（yǒng）于纠正错误，切实改进工作；习惯在受监督和（hé）约束的环境中工（gōng）作生活，主动（dòng）接（jiē）受监督，决不能拒绝监（jiān）督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织（zhī）和群众监（jiān）督之下，强化（huà）责任担当，加强对领导班子其他成员（yuán）和（hé）下（xià）级领导干部的监（jiān）督。

二、加强（qiáng）对“一把（bǎ）手”的监督

（一）把对（duì）“一把手”的监督（dū）作为重中之重，强化监督（dū）检查（chá）。“一把手”被赋予重要（yào）权力，担负着（zhe）管（guǎn）党治党重要（yào）政治责任（rèn），必须（xū）以（yǐ）强（qiáng）有（yǒu）力的（de）监（jiān）督促使其（qí）做到（dào）位（wèi）高不（bú）擅权、权重（chóng）不谋私。党委（党（dǎng）组）、纪（jì）检（jiǎn）机关（guān）、党的（de）工作机关要突（tū）出对“一把手”的监督，将“一把手（shǒu）”作为开展日常监（jiān）督、专（zhuān）项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督。

（二）“一把手”要（yào）以身作则，自觉接受监督。“一把手”必须旗（qí）帜鲜明讲政治（zhì），带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在（zài）履行管党治党（dǎng）责任、严格（gé）自律上当标杆、作表（biǎo）率，既要自觉接（jiē）受监督，又（yòu）要敢（gǎn）于担当作为。各级（jí）领导干部特别是高（gāo）级干部要（yào）带（dài）头（tóu）遵守政治纪（jì）律和政治规矩，主（zhǔ）动向党组（zǔ）织请示报告工作，严格落实中（zhōng）央八项规定及其实施细（xì）则精神，廉洁治（zhì）家（jiā），自觉反对（duì）特权思想、特权现象，始终保持（chí）共产党人清正廉洁（jié）的政治（zhì）本（běn）色（sè）。

（三）加（jiā）强党组织（zhī）自（zì）上而（ér）下的监督，上级“一（yī）把（bǎ）手”必须抓（zhuā）好下级（jí）“一把（bǎ）手”。中央政治局委（wěi）员要注（zhù）重了解分管部门、地方、领域党（dǎng）组织党（dǎng）风廉政建设情况（kuàng），督促有关地方（fāng）和部门“一把手”履行全面（miàn）从严（yán）治（zhì）党责任、做到廉洁自律，发现问（wèn）题及时教育提醒。中央纪委、中央组织部（bù）应（yīng）当加（jiā）强对省级党委、中央单位“一把手（shǒu）”的监督，督促省级（jí）党委加强对下级“一把手”的管理（lǐ）。上级“一把手”要将监督下（xià）级（jí）“一把手”情况作为（wéi）每年述职的重点（diǎn）内容；对（duì）下（xià）级新任职“一（yī）把手”应（yīng）当（dāng）开展任（rèn）职谈（tán）话；同下级“一把手”定期（qī）开展监（jiān）督（dū）谈（tán）话，对（duì）存在苗头性、倾（qīng）向性（xìng）问题的进行批（pī）评教育（yù），对存在（zài）轻微违纪问题的及时（shí）予以诫勉。

（四（sì））严（yán）格（gé）执行全（quán）面从严治党责任制度，落实“一把手（shǒu）”第一（yī）责（zé）任（rèn）人职责。党委（wěi）（党（dǎng）组）要加强对全（quán）面从严治党责任（rèn）制度执（zhí）行（háng）情况的监（jiān）督检查，对下级（jí）“一把手”落实责任（rèn）不到位（wèi）、问题比（bǐ）较突出的（de）及时约谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和（hé）督促检查（chá）、提出整改建议等方式，推动第一责任（rèn）人（rén）切实履行职责。健（jiàn）全落实全面从严治（zhì）党主体（tǐ）责任考（kǎo）核制度，考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据（jù）。对履行第（dì）一责任（rèn）人职责不担当、不作为的（de），依规（guī）依纪追究（jiū）责任。

（五）贯彻（chè）执行民主集中制，完善“三重一大”决策监（jiān）督机（jī）制。党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下（xià）级党委（wěi）（党（dǎng）组）“一（yī）把手”贯彻（chè）执行民（mín）主集（jí）中制情况的监督检查，防止出现搞（gǎo）一言堂甚（shèn）至家长制问题。中央组织（zhī）部应当对省级（jí）党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点监督。把（bǎ）“三重一大（dà）”决策（cè）制度执（zhí）行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重（chóng）要内容。纪（jì）委书记、派驻纪检监察组（zǔ）组长发现“一把手”违反决策程序的问（wèn）题，应当及时提出意见，对纠正不力的（de）要向（xiàng）上级纪委、派出机（jī）关反映。

（六）巡视（shì）巡察（chá）工作要紧盯（dīng）“一（yī）把手”，及时发现问题（tí）。党委（wěi）（党组）要坚持“发现问题、形成震慑（shè），推动改革（gé）、促（cù）进发（fā）展（zhǎn）”的巡视工作（zuò）方针，坚守政治巡（xún）视定位，查找纠正政治偏差。巡（xún）视（shì）巡察组应当（dāng）把被巡视巡察党组织“一把手”作（zuò）为监督（dū）重点，进驻（zhù）前向纪检机（jī）关、组织（zhī）部门深入了解情况。巡视巡（xún）察谈话应当将“一把手”工作、生活情况（kuàng）作为必谈内容（róng），对反映（yìng）的重要问题深（shēn）入了解。巡（xún）视巡察（chá）报告应当将（jiāng）“一把手”履（lǚ）行第一责任人职责和廉（lián）洁自律情况单（dān）独列出，提出（chū）明确意见和整改要（yào）求。

（七）及时掌握（wò）对“一把手”的反（fǎn）映（yìng），建立健全述责（zé）述廉制度。党（dǎng）委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对（duì）下级党委（党组）“一把手”的日常监督，通（tōng）过驻点（diǎn）调研、专项督查等方式（shì），全面掌握（wò）其（qí）思想、工作、作风、生活状况。落实（shí）纪检机（jī）关、组织部门负责人同下（xià）级（jí）“一把手”谈话制（zhì）度，发（fā）现一般性问（wèn）题及时向本人提出，发现（xiàn）严重违纪违法问题向（xiàng）同级党委主要负责人报（bào）告。开（kāi）展下级“一把手”在上级（jí）党委常委会（党组）扩大会（huì）议上述责述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内（nèi）公开。

三、加强同级领导班子监督

（八）加强（qiáng）领导班子成员相互监（jiān）督，认真（zhēn）开（kāi）展批评（píng）和自我批评。中央委员会成员必（bì）须严守政治纪律（lǜ）和政治规矩，发（fā）现其他成员有违反（fǎn）党章、破坏党的纪律、危（wēi）害（hài）党的团结统一的行为，应当（dāng）及时向党中央报告或者实名（míng）向（xiàng）中央纪委常（cháng）委会反映。党（dǎng）委（党组）“一把手”要（yào）管好班子、带好队（duì）伍，经常开展谈心（xīn）谈（tán）话，切实履（lǚ）行好（hǎo）教育（yù）、管理、监督责任（rèn）；对领（lǐng）导班子其他成员所作的函（hán）询说（shuō）明签署意见时，要进行教育提醒（xǐng），不（bú）能“一签了之（zhī）”。领导班子成员之间应当经（jīng）常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，发（fā）现（xiàn）“一把手”存在重要问题的可直接向上（shàng）级党组织报告。坚持民主生活（huó）会和组（zǔ）织生活会制度，“一（yī）把手”要带头（tóu）开展批评和自（zì）我批评，领导（dǎo）班（bān）子成员按规定（dìng）对个人有关事项以及（jí）群众反映、巡视巡察（chá）反馈、组织约谈函询的问题实事求（qiú）是作（zuò）出说明。

（九）发挥领导班子近距离常态化（huà）监督优势，提高发现和（hé）解决自身问题的能力。党委（党（dǎng）组（zǔ））要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立（lì）健全相（xiàng）关制度。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对（duì）班子、对党高度负责的（de）态度，相互提醒、相互督促，把加强和规（guī）范党内政（zhèng）治生活各项任务落（luò）到（dào）实（shí）处，增（zēng）强领（lǐng）导（dǎo）班子战斗（dòu）力；发现领导（dǎo）班子其他（tā）成员有违纪违法（fǎ）问题（tí）的，应当及时如（rú）实按（àn）程序向党组织反映和报告，对隐（yǐn）瞒不报、当“老好人”的（de）要连带追究责任。

（十）坚持集体领导制度，严格（gé）按规则和程序办（bàn）事。健全党（dǎng）委（党组）领导班子权力运行制约机制，合（hé）理分解、科学（xué）配置权力。坚决防止（zhǐ）以专题（tí）会议代替常委会会议作出决（jué）策，坚决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许（xǔ）领导班子（zǐ）成员将分管工作（zuò）、分（fèn）管领域变（biàn）成不受集体领导和监督的“私人领地”。完善领导班子议（yì）事规则，重要事项须（xū）提交领导班子会议讨论，领导班（bān）子成员（yuán）应（yīng）当（dāng）充分发表（biǎo）意见（jiàn），意见分歧较大时应当暂缓表决，对会（huì）议（yì）表（biǎo）决情（qíng）况（kuàng）和不同意见应（yīng）当如实记录、存档备查。

（十一）督（dū）促领导班（bān）子其他成员履行“一岗双（shuāng）责（zé）”，抓好职责范围（wéi）内（nèi）管党治党工作。党委（党组）要（yào）制（zhì）定落实全面从严治党主体责（zé）任（rèn）年度计划（huá），分（fèn）解工作任务。“一把手（shǒu）”要（yào）定期听（tīng）取领导班子其他（tā）成员履行管（guǎn）党治党责任的（de）情况汇报，发现（xiàn）责任落实不（bú）到位的及时约谈（tán）。纪委应（yīng）当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和（hé）单（dān）位领导干部遵守党章（zhāng）党（dǎng）规、廉洁自律等情况（kuàng），推（tuī）动领导班子其他成（chéng）员抓好分（fèn）管部门（mén）和（hé）单位的党风廉政（zhèng）建设工作（zuò）。

（十（shí）二）严格执行领导干部（bù）插手干预重大（dà）事项记录（lù）制度，发现问题及时报告。党（dǎng）委（wěi）（党组）要完善（shàn）落实领导干部插手干预重大事（shì）项记录制度的具（jù）体举措。对领导班子成员存在违规干预干（gàn）部选拔任用（yòng）、工程建设、执法司（sī）法等问（wèn）题（tí）的，受请托人应（yīng）当及时向所在（zài）部门（mén）和单位党组织报告。领导班（bān）子和领导（dǎo）干（gàn）部对来自其（qí）他领导干部家（jiā）属（shǔ）亲友的违规干预行为应当坚决抵制，及（jí）时向党组织报告。不（bú）按要（yào）求报（bào）告的（de），依（yī）规依纪（jì）严肃追（zhuī）究责（zé）任（rèn）。

（十三）建立（lì）健全政治（zhì）生态分析研判机制，分领域形成党（dǎng）风廉政建设情况报告。党委（wěi）（党组）要定期分析本地区（qū）本部门（mén）本（běn）单位政治生态状况，经（jīng）常（cháng）听取纪检（jiǎn）机关、党的（de）工作机（jī）关相关报告，认真查（chá）找领导班子自身存在（zài）的突出问题，采取有力措施（shī）加以解决。纪检机关应当加强对审批监管（guǎn）、工（gōng）程（chéng）建设、资源开（kāi）发、金融信贷等领（lǐng）域党风（fēng）廉政建设情（qíng）况的（de）分析，注重发现普遍（biàn）性问（wèn）题，形（xíng）成专题报告，促进同级党委领导（dǎo）班子加（jiā）强（qiáng）对关（guān）键岗位的管理监督（dū）。

（十四）完善纪委书记谈话提醒制度，如（rú）实报告领（lǐng）导班子成员履职（zhí）尽责和廉（lián）洁自律情（qíng）况（kuàng）。纪委（wěi）书记应（yīng）当牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。发现领导（dǎo）班子成（chéng）员有苗头性、倾向（xiàng）性问题的，及（jí）时进行（háng）提醒。发现存在重要问题的，向上级纪委和同级（jí）党委主（zhǔ）要负责人报告，全面准确反映情况。不（bú）报告或者不如实报（bào）告的，依规依纪严肃追（zhuī）究责任（rèn）。

四、加强对下级领导（dǎo）班（bān）子的监（jiān）督

（十五）落实上级党组织对下级（jí）党组织的监督（dū）责任，把管理和监（jiān）督寓于实施领导的全过程。党委（党组）要切实管好（hǎo）自己的“责任（rèn）田”，综合运用检查抽查、指导民主生活会、受（shòu）理（lǐ）信（xìn）访举报、督促问题（tí）整改等方式，加（jiā）强（qiáng）对（duì）下级领（lǐng）导班子（zǐ）及其成员（yuán）特别是“一把手”的监督，做到责任清（qīng）晰（xī）、主体明（míng）确（què）、措施管用、行之有效。

（十六）把制度的（de）笼子（zǐ）扎得更紧更（gèng）牢，推进监督工作规（guī）范化。党委（党组）要坚持用制（zhì）度管权管事管人，健全任职回避、定期轮岗、干部交流（liú）制度，对（duì）“一把手”制定更（gèng）严（yán）格的（de）管（guǎn）理（lǐ）制度。坚持和完善领导干部报（bào）告个人有关事项制（zhì）度，推进“一把（bǎ）手（shǒu）”个人有（yǒu）关事项（xiàng）在领导班子（zǐ）中公开工作（zuò）。健全干（gàn）部双重管理制度，明（míng）确主管方（fāng）、协（xié）管方对双重管（guǎn）理干部（bù）的（de）监督（dū）职（zhí）责。

（十七）规范领（lǐng）导（dǎo）干部（bù）家属从（cóng）业行为，推动构建亲清政（zhèng）商关系。高级（jí）干部要带头执行（háng）规范（fàn）领导干部配偶、子女及其配偶经（jīng）商办企业行为规定（dìng），为全党作出（chū）示范。党（dǎng）委（党（dǎng）组）要抓好相关规定落实，营造风清气正的政（zhèng）治生（shēng）态。领（lǐng）导干部（bù）与企业家交（jiāo）往必须（xū）守住底线、把好分寸，“一（yī）把手”要带头落实“亲”、“清（qīng）”要求，不得以（yǐ）权谋私，搞暗箱（xiāng）操作和利益输送；管（guǎn）住管好自己的（de）家属亲友，决不允（yǔn）许他们利用本人职权敛（liǎn）财谋（móu）利，防（fáng）止（zhǐ）居心不良者对家庭成员进行“围猎”。党委（党组）、纪检机关要加（jiā）强对构建亲清政商关系（xì）情（qíng）况的监督检（jiǎn）查，及时处置投诉（sù）举报，发现问题依规依纪严肃处理。

（十八（bā））加强上级（jí）党组织对下级单位领导班子民主生活会（huì）的指导（dǎo），提高民主生（shēng）活会质量。党委（党组（zǔ））要（yào）履行组织开（kāi）好民主（zhǔ）生活会的领导责（zé）任，统（tǒng）一（yī）确定或者（zhě）批准下级单位领导班子民主生活会（huì）主题（tí），上级党组织领导班子成员有（yǒu）计（jì）划地参加下级单位领导班子民主生活会。组（zǔ）织部门应当会同纪检机（jī）关对下级单（dān）位领导班子民（mín）主生（shēng）活（huó）会进行督促检查和指导，重点检（jiǎn）查“一把（bǎ）手”开展批（pī）评和（hé）自我批评是否态度鲜明，民主生活会是否（fǒu）真正红脸出汗。对（duì）不按规定召开（kāi）的严肃指出并纠正（zhèng），对走过场（chǎng）的责令重（chóng）新召开。对下级（jí）党组织所辖（xiá）地区、部门、单位发生重大问题的，督（dū）促下级领导班（bān）子及时召开（kāi）专题民主生活会。

（十九）强化选（xuǎn）人（rén）用人的组织把（bǎ）关，落实干部考察考核制度。党委（党组）要加（jiā）强对干部选拔任用工（gōng）作全过程监督，强化对下级领导班子成（chéng）员特别是“一（yī）把（bǎ）手”拟任人（rén）选的把关，压实分析研判和动议（yì）、民主（zhǔ）推荐（jiàn）、考察、讨论决定等（děng）各环节（jiē）的领导责任。组织部门（mén）应当按（àn）照好干部标（biāo）准，严格（gé）“凡提（tí）四必”程（chéng）序，全面（miàn）考察干部。纪检机关应当动态更（gèng）新领导干部廉政档案，严把（bǎ）党风廉政意见回复（fù）关。党委（党组）要对下（xià）级领导班子及其成员实（shí）行分（fèn）级分类考核，同巡视巡察、经济责任审计（jì）、工作督查、相关业务部门考（kǎo）核发现的问题相（xiàng）结合，进行（háng）全面客观（guān）评价。每年（nián）可以选定（dìng）部分“一把手”和领导班子进行重点考核，对问题（tí）反映（yìng）较（jiào）多的进（jìn）行专项考核。

（二十）定期（qī）分（fèn）析研判信访举（jǔ）报情况，对群众反映多的领导干部（bù）及时敲（qiāo）响警（jǐng）钟。党委（党组）要重视信访（fǎng）举报（bào）工（gōng）作，了解掌握（wò）群众对领导干部特别是“一（yī）把手（shǒu）”的（de）反映。领导干部（bù）要倾听群众呼声，严（yán）肃认真地对待群众的意见（jiàn）、批评（píng）。纪（jì）检机关、组织部门应当对信访举报情况定期开展分析研判，对反映的问题（tí）提出有针对（duì）性的处置意见，督促信访举报比（bǐ）较集中的地方、部门、单（dān）位（wèi）党组（zǔ）织查找分析原因（yīn）。对涉（shè）及下级“一把手”及领导班子（zǐ）其（qí）他成员的（de）信访举报问题进行专题（tí）分析，对社会（huì）反（fǎn）映突（tū）出、群众（zhòng）评价较差的领导（dǎo）干部情况及时报告，对一般性（xìng）问题（tí）开（kāi）展谈心谈（tán）话。

（二十一）推动（dòng）问题整改常态化，完善（shàn）纪检监（jiān）察（chá）建议制度。党委（党组）、纪（jì）检监察机关、组织（zhī）部门要加强对问（wèn）题整改情况的监（jiān）督检查，通过审核（hé）整改（gǎi）报告、督办重点问题等方（fāng）式（shì），压实主体责任，督促整改落（luò）实到位。针对（duì）查处严（yán）重违纪违法（fǎ）案件暴露出（chū）的问题开展警示教育。完善（shàn）纪检监（jiān）察建议提出、督办（bàn）、反馈和回访监（jiān）督（dū）机制（zhì）。对整（zhěng）改问题不及（jí）时不到位甚至（zhì）拒不整改的，依规依纪严肃处（chù）理，对典型问题通报曝光（guāng）。

五、切实加（jiā）强党对（duì）监督工作的领导（dǎo）

（二十二）加强党委（党组）对（duì）监督（dū）工作的领导，完善党（dǎng）内监督体系。各级党委（党组（zǔ））必须坚决落（luò）实党中央关于（yú）全面从（cóng）严（yán）治党的（de）决策部署，领导好本地区本（běn）部门本（běn）单位党（dǎng）内（nèi）监督工作，抓好（hǎo）督促检查。把（bǎ）对“一把手”和领导班子（zǐ）监（jiān）督摆在管党治党突（tū）出位置（zhì），通过抓好（hǎo）“关（guān）键少数”带（dài）动“绝大多数”。统筹党内各项监督，支（zhī）持和监（jiān）督纪检机关（guān）履行（háng）监（jiān）督责任（rèn），督促党的工作机关加强（qiáng）职责范围内（nèi）职能监督（dū）工作，注重发挥基（jī）层党组织日常监（jiān）督和党员民主监督作（zuò）用（yòng）。

（二十三）以党内监督为（wéi）主导，贯通各（gè）类监督。各（gè）级党（dǎng）委要切（qiē）实发挥党（dǎng）内监督带动（dòng）作（zuò）用，推动人大监督、民主监督、行政监督（dū）、司（sī）法（fǎ）监督、审计（jì）监（jiān）督、财会监（jiān）督（dū）、统计监督、群众监（jiān）督、舆论监（jiān）督（dū）贯通协调（diào）、形成合（hé）力。加大统筹力度，整合各类（lèi）监督信息资源（yuán），有（yǒu）效运用大数据，建立健全重大监（jiān）督事项（xiàng）会商研判、违纪违法问（wèn）题线（xiàn）索移（yí）送机（jī）制，定（dìng）期听（tīng）取工作情况汇报，使各类监督更加协同有效。

（二十四）发挥纪委监委（wěi）专责机（jī）关作用，增强监督实效（xiào）。纪（jì）委（wěi）监（jiān）委（wěi）要强化政（zhèng）治监督，做（zuò）实日常监（jiān）督，督促各级“一把（bǎ）手”和领导班子履行好（hǎo）管党治党责任、落实好党中央重大决策部署（shǔ）。精准有效运用“四（sì）种形态”，以严（yán）格的（de）执纪执法增强（qiáng）制度刚性，对滥用职权（quán）、以权谋私的坚决（jué）查处，对不（bú）抓不管、失（shī）职失责的严肃问责（zé）。加强对下（xià）级纪委（wěi）监委的领导（dǎo），大力支持下（xià）级纪（jì）委监委履行监督职责，推进纪律监督（dū）、监（jiān）察监（jiān）督、派驻（zhù）监督（dū）、巡视监督统筹衔接，完善全覆盖的监督机制。加（jiā）强纪检监察机关自（zì）身建设，健全内（nèi）控机制，自觉接受监督，确保（bǎo）权力受到严格约束。

（二十五）积极探索创新，增强针对性、有（yǒu）效（xiào）性。各级（jí）党（dǎng）组织和领导干部要切实抓好本（běn）意见的贯彻落实，对各项监督制度不折（shé）不扣执行到位。加强分类指导，细化监（jiān）督（dū）举措。坚持顶层设计和基层创新相结合（hé），鼓励地方、部门和单位探索强（qiáng）化监（jiān）督的有（yǒu）效办法，及（jí）时总（zǒng）结经验，不断增强监督实效。

来源（yuán）：中共中央纪（jì）律检查（chá）委员（yuán）会官网（https://www.ccdi.gov.cn/）