《中国共产党(dǎng)纪律(lǜ)处分条例》规定,滥用问责,或(huò)者在问责工作中严重不负责任,造成不良影(yǐng)响的,对直接责任者和(hé)领导责任者,给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告或者严重(chóng)警告处分;情节严重的,给予撤销(xiāo)党内职务处分。
问责是政治性(xìng)、政策(cè)性很强的工作,必须坚(jiān)持实事求是,坚(jiān)持权责(zé)对等,依(yī)规依纪,实施(shī)精准问责,既体现(xiàn)力度、又体现温(wēn)度,既防(fáng)止问责不力(lì)、又避(bì)免问责泛化,真正(zhèng)做到唤醒(xǐng)责任意识,激发担(dān)当精神(shén)。
有效问责有利于促进(jìn)各级党组织、党的(de)领导(dǎo)干部负(fù)责守责尽责、践行忠(zhōng)诚(chéng)干净(jìng)担当(dāng);问责不力、泛化简单化,则会使问责的警示作用(yòng)打折扣,影响干部干事(shì)创业(yè)的积极性。实践中,有(yǒu)的单位和(hé)地方(fāng)还存在问责泛化简单化(huà)等(děng)问题,比(bǐ)如在问责对象上,问下不问上;在问责程序上,求快不求(qiú)准(zhǔn);在问责处理上,简单(dān)粗暴、搞“一(yī)刀切”等。还有的在短时间内因同(tóng)类事(shì)由对(duì)同(tóng)一对(duì)象(xiàng)进行多(duō)次“凑数式”问责;有的随意进行(háng)责任认定,对不负(fù)有相关职责的(de)干部(bù)也进行问(wèn)责;有(yǒu)的未按干部管(guǎn)理权限履行报批程序即启动(dòng)问责调查或者作出问责决定等。
新修(xiū)订的《中国共产党纪律(lǜ)处分条例》,与(yǔ)问责条例相(xiàng)衔接,在分则中增加(jiā)对(duì)滥用问(wèn)责(zé)或者在问责(zé)工(gōng)作中严重不负(fù)责(zé)任(rèn)行为(wéi)的处分规定(dìng),有助于把(bǎ)从严管理监督和(hé)鼓励担(dān)当作为统一起来,推动问(wèn)责工(gōng)作(zuò)规范化、精(jīng)准(zhǔn)化,保护干部干事创业的积极性(xìng),促进营造积极健康、干事创业的(de)政治生(shēng)态和良好环境。
值得注意的是(shì),在(zài)开展执纪执法(fǎ)工作时(shí),应当严(yán)格执行(háng)问(wèn)责条例(lì)等规定,既要查清具体事实、分清责任(rèn)、严肃问责;又要区别情况、体现政策,做到规(guī)范精准问(wèn)责。比如,按(àn)照“权责一致、错责相当”的原则,依据纪法规定、岗(gǎng)位职(zhí)责(zé),精准界定哪些人应负责(zé)任、应负(fù)什么(me)责任,分清主要领导责任(rèn)和重要领导(dǎo)责任(rèn),区分(fèn)相关责(zé)任人任职期间是履职(zhí)尽责(zé)、还是不履职或不正确履(lǚ)职,避免畸轻畸(jī)重、尺度不一。对于没有造成恶劣影响(xiǎng)或严重后果,未达到(dào)问责程(chéng)度的,可给(gěi)予提(tí)醒、批评教育等处理(lǐ),不(bú)能简单以问责代(dài)替管理。